|
|
| 3
ноября 1999 г. |
| Автор:
Константин Баскаев ("Российская газета", специально
для "СКВАЖИНЫ") |
|
Как
стать миллионером? Спросите у Дмитрия Савельева
|
| Завершилась
комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельности ОАО АК
"Транснефть". Предполагается, что результаты этой ревизии будут
доложены на одном из заседаний правительства в ноябре. |
| Комиссия
Минтопэнерго вскрыла серьезные недостатки в деятельности компании,
подавляющая часть которых приходится на период, в течение которого
этим АО управляли президент Дмитрий Савельев, председатель совета
директоров Сергей Чижов и председатель коллегии представителей
государства Сергей Генералов. |
| Акционерная
компания "Транснефть" является стратегическим государственным
предприятием и источником серьезных доходов государства. Тем не
менее, с 1 января "Транснефть" исчезла из официального перечня
предприятий, акции которых закреплены в федеральной собственности.
Можно предположить, что это произошло не случайно, так как, после
того, как её главой стал г-н Савельев, управление компанией, реформы,
структурные преобразования осуществлялись отнюдь не в интересах
государства. |
| В
материалах ревизии отмечается: в 1998-99 гг. произошло существенное
изменение структуры центрального аппарата управления и значительный
рост численности его персонала. В феврале прошлого года общая
численность аппарата управления составляла в "Транснефти" 193
человека. Но уже в сентябре 1999 года аппаратчиков стало более
370. То есть, численность персонала удвоилась (более 20 новых
специалистов компании прибыли в столицу как и Дмитрий Савельев
из Нижнего Новгорода). До этого прирост числа работников компании
колебался от трех до десяти процентов в год. |
| Имел
ли кадровый приток производственное основание? Похоже, что нет.
По данным бухгалтерской отчетности за 1997-99 гг., рабочая загрузка
системы магистральных нефтепроводов "Транснефти" не увеличилась.
То есть, объемы остались прежними. Однако около 200 работников
были приняты в "Траснефть" за счет изменений в структуре аппарата
управления. Были созданы дополнительные подразделения, деятельность
которых никак не была связана с основной уставной задачей - обеспечением
транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов России.
Только вице-президентов в компании стало одиннадцать вместо пяти. |
| Так,
департамент строительства и стратегического развития в июле 1999
года был разделен на два подразделения, с подчинением разным вице-президентам.
Их функции откровенно дублировались. Вероятно, создание новых
подразделений преследовало цель дать работу (или ее видимость)
"людям Савельева". Увеличение штатов привело к тому, что компания
была вынуждена начать строительство нового административного здания
стоимостью $12,9 млн. |
| Юридический
отдел "Транснефти" при Д. Савельеве преобразовался в правовое
управление из трех отделов (как известно, по первому образованию
г-н Савельев - юрист. Интересное совпадение, не правда ли? - "СКВАЖИНА").
Численность штатных юристов увеличилась в пять раз. Но и при таком,
более чем солидном юридическом аппарате, компания активно пользовалась
услугами сторонних юридических консультантов. К этой работе, к
тому же никак не относящейся к основному профилю компании, было
привлечено 13 юридических фирм. Затраты "Транснефти" на оплату
их услуг составили за 14 месяцев почти $1,8 млн. |
| В
1998-1999 годах с юридической фирмой "Войтко и партнеры" было
заключено семь договоров на оказание услуг на общую сумму, эквивалентную
$390 тыс. В марте 1999 года юридической консультации № 45 (Московская
коллегия адвокатов) "Канон" было уплачено $40 тыс. Через месяц
с "Каноном" заключается еще один договор, согласно которому фирме
перечисляются по $40 тыс. ежемесячно "за предоставление устных
консультаций и справок и представление интересов компании в правоохранительных
органах". Отчеты об оказании услуг отсутствуют, имеются лишь разрозненные
акты "сдачи-приемки". Всего "Канону" выплачено "за устные консультации"
по второму договору $210 тыс. |
| В
четвертом квартале 1998 года утвержденная ранее смета затрат увеличилась
в 4,6 раза. В статье "прочие расходы" наиболее велики затраты
на услуги связи (выросли в 3,9 раза), оплату консультационных
и информационных услуг (выросли в 4,4 раза), оплату аудиторских
услуг (выросли в 47,3 раза). |
| Особенно
показателен рост расходов на аудиторов. В прошлом году президент
санкционировал проведение фиктивного тендера, в результате которого
прежний аудитор был заменен фирмами "Куперс энд Лайбранд" и "Прайс
Уотерхаус". Иностранным компаниям за одну лишь проверку годового
баланса была выплачена сумма, эквивалентная $1,08 млн. В июле
Арбитражный суд Москвы признал аудиторский тендер и договор, заключенный
с вышеназванными международными фирмами, недействительными. В
результате "Траснефть", единственная их всех госмонополий, не
имеет утвержденного аудитора и, соответственно, официального аудиторского
заключения за 1998 год. |
| За
время руководства Д. Савельевым для московского офиса компании,
к уже имеющимся 19 легковым автомобилям, было приобретено еще
13 иномарок ("Мерседес-Бенц", "Фольксваген-Каравелла", "Тойота-Ленд-Круизер")
общей стоимостью около 20 млн. рублей. |
| Фонд
начисленной заработной платы работников центрального аппарата
компании вырос с июня прошлого года по август нынешнего с 1,4
млн. рублей до 22,2 млн. рублей (в 16,2 раза). При этом размеры
должностных окладов вице-президентов и низкооплачиваемых работников
аппарата управления "Транснефти" отличаются в 28,1 раза. Сам Дмитрий
Савельев, согласно справке о доходах физического лица, за 14 месяцев
работы (с июля 1998 года по август 1999 года) получил cовокупный
доход в сумме 24,711 млн. рублей (более $1 млн.), что в среднем
составляет 1,765 млн. рублей в месяц. В апреле Д. Савельеву было
начислено вознаграждение по итогам работы за 1998 год в 1,5 млн.
рублей, (17,6 должностных окладов). Через четыре месяца ему же,
как "остро нуждающемуся", бухгалтерия начислила материальную помощь
в размере двух окладов (196 тыс. рублей). |
| В
сентябре 1999 года разовая премия составила 19,7 млн. рублей (более
209 окладов). Эта выплата - целевая. В соответствии с решением
правления "Транснефти", проведенного заочным голосованием эта
сумма, эквивалентная $770 тыс., была зачислена на счет Дмитрия
Савельева в Сбербанке "для приобретения квартиры улучшенной планировки".
Кроме того, $1,4 млн. были выделены на приобретение в столице
квартир некоторым членам правления компании, в основном бывшим
жителям Нижнего Новгорода. |
| При
этом производственную деятельность компании нельзя назвать успешной.
В середине 1999 года магистральные нефтепроводы АК "Траснефть"
были загружены лишь на 55%. Тем не менее, по непонятным причинам
в расчетах занижаются пропускные возможности российских экспортных
направлений. Значительные объемы нефти направляются через территорию
Украины, что приводит к необоснованным повышенным затратам нефтяных
компаний при оплате транспортных услуг украинской стороне. То
есть, при незагруженных российских трубопроводах "Траснефтью"
регулярно организуется дефицит мощностей. В связи с этим недопоставка
нефти потребителям в конце каждого месяца составляла около 1,5
млн. тонн. Это отклонение, как подчеркивается в акте проверки,
носило явно искусственный характер. |
| Начиная
с третьего квартала 1998 года "Транснефть" осуществляет экспорт
собственной нефти по собственному же трубопроводу. Это прямое
нарушение Указа президента - транспортировщик не имеет права заниматься
торговлей, так как в этом случае он, преследуя свою выгоду, неизбежно
ущемляет интересы других компаний. Именно это и происходит в дальнейшем.
В нарушение президентского Указа компанией закупается нефть в
Ираке. Одновременно заключается договор с зарегистрированной в
Швейцарии фирмой "Витол С.А.", по которому "Траснефть" выступает
в роли комиссионера. В конечном итоге, незаконно добытая квота
на торговлю иракской нефтью передаётся другой фирме, что идет
вразрез с экономическими санкциями, наложенным на Ирак. В этой
сделке "Транснефть", выступающая от имени государства, играет
несоответствующую ее статусу роль посредника, к тому же пользующегося
сомнительными средствами. |
| В
материалах ревизии отмечается, что многие операции по торговле
нефтью, явно необоснованные экономически, скрывали за собой иные
цели, нежели получение прибыли для компании. Это подтверждают
многие факты. Например, "Торговый Дом "Транснефть", учрежденный
дочерними компаниями "Траснефти" и имеющий огромную дебиторскую
задолженность, вдруг в августе нынешнего года покупает у материнской
компании 50 тыс. тонн нефти по цене около $50 за тонну с отсрочкой
платежа на 45 дней. Ключевая деталь, не требующая дальнейших комментариев:
данная цена в три раза ниже рыночной. |
| Как
отмечается в акте ревизии, "Торговый Дом "Транснефть", вопреки
собственному уставу, торгует мясными консервами, спиртными напитками,
макаронами, совершает явно непонятные с экономической точки зрения
сделки. Только одна из них, по обмену векселей на ОВВЗ, нанесла
прямой ущерб компании и государству в $1,2 млн. |
| В
то же время, обращенная к руководству "Транснефти", просьба Салтыковского
детского дома на оказание благотворительной помощи детям-инвалидам
в размере 88 тыс. рублей была удовлетворена только частично. Детскому
дому перечислено 35 тыс. рублей. Благотворительная помощь Дому
ребенка № 36 составила 10 тыс. рублей. |
| Ревизия
установила, что на рубеже 1998-99 гг. государство фактически утратило
контроль за деятельностью АК "Траснефть". Коллегия представителей
государства возглавлялась лицами, не имевшими права на это. Не
были начислены дивиденды по акциям по итогам работы компании за
1998 год, хотя чистая прибыль составила около 3 млрд. рублей.
Произошел существенный рост краткосрочных финансовых вложений
при их крайней неэффективности. Рентабельность краткосрочных вложений
в первом полугодии 1999 года составила 0,6% при рентабельности
основной деятельности 192,4%. Нецелевое расходование прибыли привело
к необоснованному отвлечению значительных денежных средств, которые
должны были быть направлены на реализацию программы капитальных
вложений в отрасли и реализацию инвестиционных проектов. |
|
|
|
|
|
