|
|
|
|
| |
| 11 июля
2001 г. |
| Источник:
"Парламентская газета" |
| Автор: Владимир
Алексеев |
|
На
"умные санкции" Ирак ответил нефтестопом
|
| Совет
Безопасности ООН отложил решение о новом режиме санкций против Ирака.
Это стало известно в Нью-Йорке после того, как 15 членов Совбеза
не смогли прийти к согласию по предложенному США и Великобританией
проекту резолюции, предусматривающей введение против арабской страны
так называемых "умных санкций". Результатом такого решения во многом
стала позиция России, которая с самого начала выступала против резолюции
и как постоянный член Совбеза готова была даже использовать свое
право "вето". Когда после многочисленных консультаций стало ясно,
что Москва не отступит от своей позиции, авторы резолюции сняли
предложение с повестки дня. В итоге было принято решение продлить
действие гуманитарной программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие"
в ее нынешнем виде сроком еще на пять месяцев. |
| Таким
образом, Россия после долгого перерыва заявила о своих национальных
интересах в регионе, который расположен вблизи ее южных границ.
Не случайно накануне голосования в Нью-Йорке министр иностранных
дел РФ Игорь Иванов признал, что в результате десятилетних санкций
против Ирака наша страна понесла убытки на сумму в 30 миллиардов
долларов. Надо заметить, что в отличие от других стран, пострадавших
от введения санкций, Россия не получила от международного сообщества
никаких компенсационных выплат. |
| Накануне
этих событий в Ирак по приглашению вице-премьера Тарика Азиза отправилась
большая группа депутатов Государственной Думы, представителей российского
бизнеса и журналистов. Цель поездки столь представительной делегации
в зону Персидского залива определялась как попытка на месте ознакомиться
с ситуацией в заблокированной стране и намерение выслушать аргументы
иракцев, требующих отмены санкций, от которых страдает в основном
мирное население. |
| Явные
признаки осадного положения этой арабской страны проявились сразу
по прилету в Багдад, в международном аэропорту которого кроме российского
лайнера на огромном поле сиротливо стоял один-единственный Ил-76
авиакомпании "Ирак аэрлайнз". Видимо, в отместку за это иракцы жирно
вывели на полу у входа "Down USA". И это, как оказалось потом, не
единственный признак нелюбви к американцам. Зато прибывших россиян
здесь встречали так же тепло, как палит в здешних краях почти белое
солнце. И даже часы здесь, как ни странно, показывают московское
время. А усатый таможенник не смог до конца удержать на смуглом
лице серьезной мины, решив, что досмотренный гость приходится родственником
знаменитого в прошлом тяжелоатлета Алексеева. На плохом английском,
как мог, пробовал объяснить сторожу иракских рубежей, что никакого
отношения к олимпийскому чемпиону отродясь не имел. Тот ничего не
понял. Тем не менее стало приятно, что наших здесь еще не забыли
и ценят. В этом вся наша делегация могла убедиться не раз, когда,
встречая на улицах, простые люди начинали отчаянно махать нам руками,
восторженно восклицая "Руссия! Руссия!". Надо отдать должное местным
коллегам: о прибытии в Багдад делегации из России в новостях сообщали
как о чрезвычайном событии. |
| Наша
страна в противовес американо-британскому варианту резолюции по
Ираку предложила свой проект резолюции, предусматривающий приостановку,
а затем и снятие международных санкций. Постоянный представитель
РФ при ООН Сергей Лавров заявил в Нью-Йорке, что "Ирак должен иметь
четкие представления о том, что ему еще осталось сделать для того,
чтобы санкции были сняты". При этом российский дипломат подчеркнул,
что гуманитарную программу "Нефть в обмен на продовольствие" "действительно
нужно существенно улучшать и, в частности, прекратить практику блокирования
контрактов, имеющих отношение к возрождению экономики Ирака". |
| В
этой части любопытное замечание на пресс-конференции в Багдаде сделал
представитель российской корпорации "Энергомаш". Он предположил,
что "в этой стране может случиться ситуация, аналогичная той, что
имеет сейчас место в соседней Ливии, в отношении которой Россия
четко выдерживает режим санкций, в то время как почти все европейские
фирмы работают там весьма интенсивно и прибыльно. Там даже американская
"Дженерал электрик" через СП прочно освоила местный рынок. Выходит,
что россиян просто выдавливают с давно освоенного рынка". А согласно
"очень умным" санкциям, предлагаемым англо-американцами, снятие
ограничений на гуманитарное сотрудничество с Ираком предполагает
установление более жесткого контроля на его границах. Причем все
финансовые взаиморасчеты по контрактам должны осуществляться через
международные финансовые фонды. Через те самые, которые надежно
контролируются США. |
| Неформальный
руководитель российской делегации, заместитель Председателя Государственной
Думы Владимир Жириновский без всякой дипломатии назвал эти санкции
"настоящим санитарным кордоном, который придуман, чтобы отрезать
Ирак от его друзей и соседей". То, что Россия должна выйти из режима
санкций и вернуться в Ирак, не оглядываясь на мнение Запада, российский
парламентарий считает бесспорным и весьма своевременным. При этом
он, по обыкновению весьма темпераментно, приложил западных стратегов
за политику, проводимую ими в Югославии: "Здесь демократии нет,
и поэтому балканский вариант у них (американцев) не пройдет!" |
| На
встрече с российскими гостями вице-премьер Ирака Тарик Азиз задал
тон разговора утверждением, что его страна считает себя "другом
и союзником России".Он только выразил сожаление по поводу почти
свернутых экономических отношений между двумя странами. И вспомнил
времена, когда в Ираке работали более семи тысяч советских специалистов.
Не забыл при этом про миллиардные контракты, потерянные нашей страной
в результате солидарности с западными странами. Азиз не стал делать
тайны из того, что 30 процентов всех средств, вырученных Ираком
от продажи нефти, поступает на счета компенсационного фонда ООН.
Оказывается, что с 1997 года, когда начала работать гуманитарная
программа, страны, пострадавшие в результате введения санкций, получили
более 13 миллиардов долларов. С учетом названной суммы по меньшей
мере кажется странным, как это ООН забыла про "солидарную" с ней
Россию. |
| Судя
по тому, что вопрос о новых санкциях на заседании Совбеза ООН был
снят под большим влиянием нашей страны, можно сделать осторожный
вывод, что Россия в международных делах, особенно восточных, начинает
вспоминать о собственных национальных интересах. В том числе - экономических.
В пользу такого предположения говорит и визит российских парламентариев.
Любопытно, что нынешняя поездка 18 депутатов Госдумы от всех фракций,
кроме СПС и "Яблока", стала самой массовой за все время существования
российского парламента. Станет ли это событие сколько-нибудь значимым
в нашей восточной политике, будет ясно, когда ООН вернется к рассмотрению
англоамериканского предложения по Ираку. Ведь вопрос снят с повестки
дня временно. Может быть, поэтому на вопрос, как поступит Ирак в
случае, если новая формула санкций не будет принята, хозяин приема
по-восточному тонко и деликатно ушел от ответа. |
| Сразу
после сообщения о том, что Совбез ООН отложил решение о новом режиме
санкций, иракское руководство заявило, что не намерено возобновлять
экспорт нефти на мировой рынок. В Багдаде считают, что идея "умных"
и любых других санкций должна уйти в прошлое. Здесь полагают, что
в отношениях с Ираком международное сообщество должно открыть новую
страницу взаимоотношений. Судя по всему, Россия с такой позицией
арабского партнера вполне солидарна. |
| *** |
| Секретариат
ООН и Ирак официально продлили на 150 дней меморандум в взаимопонимании,
на основе которого действует гуманитарная программа "Нефть в обмен
на продовольствие". Как сообщил официальный представитель Генерального
секретаря ООН Фред Экхард, по этому поводу состоялся обмен письмами
между Объединенными Нациями и Ираком. Таким образом, Багдад все
же согласился с условиями, оговоренными в принятой Советом Безопасности
ООН резолюции, продлевающей на пять месяцев действие гуманитарной
программы. В этой связи ожидается, что в ближайшие дни Ирак возобновит
экспорт нефти. По данным ООН, почти месячный перерыв поставок нефти
на мировой рынок обошелся Ираку потерями суммы в 1, 3 миллиарда
долларов. О потерях других стран, связанных с колебаниями цен на
нефть, не сообщается. |
|
|
