5 мая 2001 г.
Источник: "Российская газета"
Автор: Анатолий Шаповалов
Россия - Ирак: выгоды против резолюций
В конце апреля прошел визит в Москву и Казань вице-президента Ирака Тахи Ясина Рамадана. В России впервые за четырнадцать лет побывал иракский представитель столь высокого ранга, причем по официальному приглашению руководства РФ.
Ирак был одним из ключевых арабских партнеров СССР в торгово-экономической сфере. Годовой товарооборот в 1989 году достигал без малого 2 миллиарда долларов. Заключались крупные контракты на обустройство нефтепромыслов на юге Ирака, строительство газопровода Насирия - Багдад, ТЭС "Юсифия" и ряд других. Но затем случились кувейтский кризис, война в Персидском заливе и сотрудничество, естественно, приостановилось. Международное сообщество прибегло к режиму эмбарго против Ирака. Багдад считает, что пора кончать с десятилетним тяжким наследием, так как Ирак выполнил все требования, вытекающие из резолюций Совета Безопасности ООН.
Иначе думают США, считающие, что блокада должна продолжаться, ибо Ирак не прекратил разработку оружия массового уничтожения, а если сделал это, то пусть допустит на свою территорию международных инспекторов.
По мнению иракского руководства, сейчас настал тот момент, когда все страны могли бы использовать статью 50 Устава ООН, которая дает право государствам, несущим большие экономические потери вследствие международных санкции, в одностороннем порядке выходить из такого положения, Как считают в Багдаде, от антииракских санкций и эмбарго больше всего пострадала Россия, уже потерявшая около 30 миллиардов долларов. Кроме того, выйди она из того режима, существенно возрастет объем ирако-российской торговли, который составляет сегодня 1,5 миллиарда долларов. Напоминаю и о долгах Ирака России - 7 миллиардов долларов.
Иными словами, посылая в Москву вице-президента, Багдад преследовал две взаимосвязанные цели. Первая - политическая, попытаться добиться принятия Россией решения либо об одностороннем выходе из режима санкций, либо о какой-то форме смягчения этих санкций. Вторая - экономическая: если Ирак добьется каких-то определенных шагов со стороны Москвы, то будут подписаны очень перспективные (многомиллиардные) соглашения по сотрудничеству, способствующие частичному оживлению российской экономики. В первую очередь это нефтегазовая промышленность, добыча нефти на западе Ирака, на юге, Западная Курна и Спер Куке, а также участие России в восстановлении тех крупных промышленных объектов, которые были построены еще в бытность Советского Союза.
Задел же обеспечен неплохой. За последние четыре года Россия поставила в Ирак гуманитарных товаров на сумму около 2,8 миллиарда долларов. Причем все осуществлялось в рамках программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие", начатой в конце 1996 года. Доля российских компаний в закупках иракской нефти по итогам восьми фаз гуманитарной программы ООН составила треть всего объема иракского нефтяного экспорта. Кроме того, компании РФ участвовали в реконструкции ряда ТЭС, в частности "Насирия", "Харта", "Наджибия". Московские переговоры, как считают арабские дипломаты, подняли диалог между Россией и Ираком на новый уровень, но вместе с тем и не достигли всего того, что намечал Багдад. Россия выступает за то, чтобы режим санкций с Ирака был снят. Но этот процесс должен проходить наряду с выполнением Ираком соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН. Такой подход, конечно, не то, на что рассчитывал Багдад, отправляя своего вице-президента в Москву.
И все-таки компромисс не исключен. Его суть в том, что собственно инспекционные поездки могли бы быть заменены другими методами контроля. На это пока не соглашается Багдад, но возможность уговорить Ирак принять новую форму выполнения ооновской резолюции 1284 остается - сейчас ведутся интенсивные закулисные переговоры со всеми заинтересованными сторонами. За отмену или смягчение антииракских санкций ратуют, помимо России, Китай и Франция. И дело тут не в альтруизме. Французские компании, например, стоят в очереди за иракскими энергоносителями. Есть, разумеется, интересы и у Китая. И в этом нет ничего предосудительного.
 


Все замечания и пожелания присылайте по адресу: skv@nefte.ru

ЗАО "Независимое нефтяное обозрение "СКВАЖИНА" (С) 1999 Все права защищены