|
|
|
|
| 22 мая 2001
г. |
| Источник:
"Независимая газета" |
| Автор: Павел
Фадеев |
|
Договор
для всех
|
|
МАП
не нашло нарушений закона в действующем порядке оплаты транспортировки
черного золота
|
| Комиссия Министерства
по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП)
завершила на днях рассмотрение дела о возможном нарушении компанией
"Транснефть" Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках". Новые правила оплаты транспортировки
нефти, за введение которых выступала "Транснефть", признаны законными.
Комиссия не выявила нарушений, которые могли бы привести к навязыванию
нефтедобывающим компаниям "Транснефтью" невыгодных (дискриминационных)
условий платы за прокачку сырья. Вместе с тем государственная трубопроводная
компания должна в месячный срок унифицировать договоры с нефтедобытчиками. |
| Напомним, что
в апреле Ассоциация малых и средних нефтегазодобывающих организаций
("АССОНЕФТЬ") обратилась в МАП России с жалобой на нарушения антимонопольного
законодательства в ряде пунктов предложенного "Транснефтью" к заключению
на 2001 год договора на оказание услуг по транспортировке нефти.
К участию в рассмотрении дела были привлечены представители Министерства
энергетики, Федеральной энергетической комиссии, ОАО "ЛУКОЙЛ". |
| Как оказалось,
типовой договор, предложенный "Транснефтью", не только не противоречит
закону, но и полностью соответствует принятым в конце марта Федеральной
энергетической комиссией (ФЭК) новым правилам оплаты транспортировки
нефти, которые зарегистрировало Министерство юстиции. Решение ФЭК
носило, по существу, компромиссный характер: экспорт сырья будет
в соответствии с ним осуществляться на основании 100-процентной
предоплаты (на этом настаивала государственная трубопроводная компания
"Транснефть"), а прокачка на внутрироссийские нефтеперерабатывающие
заводы (НПЗ) - в значительно более щадящем режиме (и это больше
устраивает нефтедобытчиков). |
| Вице-премьер
Виктор Христенко заявил накануне рассмотрения проблемы в МАПе, что
в ситуации с транспортировкой нефти должна действовать норма Гражданского
кодекса РФ (ГК) о публичном договоре - условия договора должны быть
общеизвестными и равными для всех. "Транснефть" разработала типовой
договор на прокачку нефти и заранее, еще в январе 2001 года, разослала
его нефтяным компаниям. Никаких дискриминирующих кого-либо условий
в нем не было. Это не что иное, как соответствующее ГК предложение
публичного договора, что и подтвердили решения ФЭК, Министерства
юстиции и вот теперь - Министерства по антимонопольной политике.
Однако компании пришлось учитывать требования нефтяников: ведь технические,
технологические и другие условия работы магистральных нефтепроводов
России неодинаковы. Именно поэтому на основании типового договора
были разработаны двусторонние соглашения. Часть из них не отличалась
от типового договора, часть - содержала дополнительные детализирующие
условия прокачки нефти и платы за нее. |
| Комиссия МАП
России предписала ОАО "АК "Транснефть" в месячный срок внести надлежащим
образом оформленные изменения в договор на оказание услуг по транспортировке
нефти, предоставив равные условия для всех контрагентов. Теперь
все дополнительные условия исчезают, договоры со всеми добывающими
компаниями должны быть унифицированы. Как заверили "НГ" в компании
"Транснефть", унификация не предполагает ограничения услуг по прокачке
сырья, которые она традиционно оказывает нефтяным компаниям. |
|
|
